一、什么是企业环境绩效
企业环境绩效是指企业经营活动中由于环境保护和治理环境污染取得的成绩和效果。企业环境绩效评价是企业环境管理的核心问题之一,但至目前尚未建立起科学实用的评价体系,在一定程度上影响了企业实施环境管理的积极性。本文对主成份分析法和环境杠杆评价法在企业环境绩效评价中的应用问题做了些探讨。
IS014001环境管理体系对环境绩效的定义为:一个组织基于环境方针、目标和指标,控制其环境因素所取得的可测量的环境管理系统成效。这里,环境因素是指一个组织的活动、产品或服务能与环境发生相互作用的要素;环境管理系统成效则意味着组织通过加强环境管理而取得的综合绩效。
第一个方面是从财务角度来讲的
即企业发生的与环境有关的问题导致的财务影响,亦即在环境方面的主观努力而导致的财务业绩。环境财务绩效是一个类似于利润的概念,它是环境收入和环境支出之间的差额。一般而言,无论从事何种与环境有关的活动,势必导致某种支出。同时,企业积极参与保护和改善生态环境也有可能会直接或间接产生某种经济收益。如环保产品导致的税收减免、因通过了环保认证而成功打入某个市场,从而扩大了销售额,还包括因达到某种环保指标而免于遭受法规惩处的或经济制裁的机会收益。收益抵除支出,就是环境财务绩效。
第二个方面是站在环境质量角度来讲的,
即企业的主观努力对生态环境的保护和改善作出贡献或者对生态环境造成损害所形成的环境质量绩效。环境质量绩效则包括环境法规的执行情况、生态环境保护和改善情况以及生态环境损失情况等。此外,环境质量绩效还可以包括环境审计报告、未来展望等部分。事实上,凡是与企业的环境质量有关的、具备重要性特征的事项都可以列入到环境质量绩效的体系中来,可以灵活采用量化的或者非量化的方式来披露。
企业环境绩效具有外部性、无形性和长期性等特征。
(1)外部性
所谓外部性是指某个微观单位的经济活动对其外部所产生的影响,包括有利的影响(即外部经济)和不利的影响(即外部不经济)。
(2)无形性
企业环境绩效的无形性具有两方面的涵义:一是企业经营活动的环境效果难以用货币形式确切计量,现有市场价格不能完全反映其效益;二是企业活动的环境收益或损害往往间接地体现于生产、投资、销售等各个环节,无法直观或单独表述,产生的影响在空间范围上也很难有效界定。如企业环境污染产生的噪音等。
(3)长期性
企业环境绩效的产生,是企业对环境施以影响与作用的结果,耗时较长,甚至在可预见的将来会一直持续下去,这就决定了企业环境绩效具有长期性特征,如企业治理环境的效益、企业环境管理目标的实现程度等。
企业环境绩效评价是对企业原有绩效评价体系的补充,是将环境因素纳入企业绩效评价体系,将其外部性予以内部化,对无形性和长期性进行科学界定与计量,从而建立起科学实用的评价制度,促进企业生产经营与环境的协调发展,进而提升企业的综合竞争力和持续发展能力。
环境绩效评价是对个人、团体或组织是否实现环境目标的评价,旨在以持续的方式向管理当局提供相关和可验证的信息,以确定企业的环境绩效是否符合组织的管理当局所制定的标准的内部过程和管理工具。
管理者可以利用绩效评价信息制定战略目标,制定和修正战略的实施计划,按照计划的完成程度对员工进行奖励和激励以引导员工的行为,从而使企业的环境战略得以贯彻实施。
环境绩效评价还可以帮助了解企业的环境绩效,提供有意义的环境报告;确定重要的环境影响和目标、指标的量化:追踪环境活动和方案的相关成本和收入;揭示企业环境管理的重点及企业的环境风险:提供部门间进行业绩比较的信息;为组织内不同团体和个人提供激励机制,并提供投资评价的参考指标。
环境绩效评价指标将企业各种环境数据综合起来,以便更好地控制和追踪环境绩效的改进,实施标杆管理和进行报告。对支持环境管理体系,提高材料使用效率,实施物流管理,寻找成本节约的机会等也很有作用。
(一)环境绩效评价指标的分类
按照不同的标准,环境绩效指标有不同的分类。从性质上分,环境绩效评价指标分为绝对指标、相对指标、指数指标、加总指标和加权指标。绝对指标是以绝对数作为指标;相对指标是一个指标和另一个指标的比值,如单位产品能耗等;指数指标是将数据与特定标准相对比而计算出来的,它通常为百分数,如废弃物回收比;加总指标是将从不同渠道取得的同类数据,以总计的形式反映;加权指标是将数据乘以根据其重要性确定的乘数。
不少国际性机构对环境绩效评价指标都做过相当程度的研究。其中有代表性的是ISO14031的环境绩效评价体系标准。ISO的环境绩效评价体系标准可以分为两类三种:环境状况指标(ECIs)和环境绩效指标(EPIs),环境绩效指标又包括经营绩效指标(OPIs)和管理绩效指标 MPIs),其主要的指标如下:经营绩效指标包括材料、能源支持企业经营的服务、厂场设施、供应和送货、产品、组织提供的服务、废物、排放物、向土地或水的排放、其他排放等等。
管理绩效指标包括环保方案和政策的实施、对法规的遵守、财务业绩和与社区的联系等方面。管理绩效指标反映企业管理当局影响组织环境绩效所作出的努力的信息,包括组织不同层面上的监测、人员、计划活动和程序等。而经营绩效指标反映组织经营活动的环境绩效信息,各个企业都可以使用该指标,可以作为环境绩效评价的基础。
(二)在选用环境绩效评价指标时,应当考虑的几个方面
1 行业特点和法律要求。环境绩效评价指标的选择,需要参考环境管理系统的发展状况和应用环境绩效评价指标的目的。在以遵守法规为目的的阶段,指标的选择主要考虑环境风险管理和环境负债的信息,以能源的消耗、污染物的排放、违法的次数、罚款等指标为主。在建立了环境管理体系的第二阶段,以环境管理系统的效率为主要计量内容。而在环境管理与企业战略管理全面融合的阶段,则以综合性的环境绩效评价指标为主,考虑环境绩效与财务绩效的综合,考虑寿命周期的全过程的指标。
2 企业组织结构。企业不同层级的绩效评价指标是不一样的。企业需要把战略性的环境绩效指标沿着组织结构等级自上而下,层层分解,落实到人。在较低的层级,环境绩效指标应较为具体,而越到企业高层,绩效指标就更加综合和抽象。
3 信息成本。指标的生成需要大量数据的收集。有些数据可以直接从生产经营记录中获得,此时信息成本较低:有些则需要专门技术手段进行监测, 需要专门的加工处理。如果加工处理的成本过高,以至于超过了该指标所能带来的好处,则该信息的获得就是不经济的。环境信息不宜太多,也不宜太少,应按实际需要科学安排。
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